Observatorio Inmobiliario y de la Construcción nº94

pág 86/nº94/2018 OBSERV V TORIO INMOBILIARIO Y DE LA CONSTRUCCIÓN E l texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana de 2015 contempla una dualidad de documen- tos de contenido económico propios del planeamiento urbanís- tico: de un lado, la memoria de via- bilidad económica, que en la moder- na jurisprudencia se identifica con el conocido tradicionalmente como estudio económico-financiero y, de otro, el informe o memoria de soste- nibilidad económica. El artículo 22 de la Ley estatal exige la elaboración del estudio eco- nómico-financiero en relación con la ordenación y ejecución de las actua- ciones sobre el medio urbano, sean o no de transformación urbanística, con el fin de asegurar la viabilidad económica de las mismas, en térmi- nos de rentabilidad, de adecuación a los límites del deber legal de conser- vación y de un adecuado equilibrio entre beneficios y cargas entre los propietarios afectados. El mismo precepto delimita el contenido de la memoria de soste- nibilidad económica estableciendo que deberá figurar entre la docu- mentación de los instrumentos de ordenación de las actuaciones de transformación urbanística con el fin de ponderar el impacto de la ac- tuación en las haciendas públicas afectadas por la implantación y el mantenimiento de las infraestruc- turas necesarias o la puesta en mar- cha y la prestación de los servicios resultantes, así como la suficiencia y adecuación del suelo destinado a usos productivos. En relación con la forma de in- corporación al plan del estudio eco- nómico-financiero y de la memoria de sostenibilidad económica, debe precisarse que son muchas las sen- tencias en las que se parece exigir un total rigor formal en su instru- mentación en el sentido de conside- rar preciso que el contenido de uno y otro consten en documentos inde- pendientes. Sin embargo, en otras parece acogerse, siquiera sea con carácter incidental, la posibilidad de que ambas figuras formen parte de un único documento; es el caso de la sentencia de 18 de abril de 2016, de la que parece desprenderse la posi- bilidad de acoger una interpretación no rigurosamente formalista de su La documentación económica de los planes urbanísticos a la vista de la jurisprudencia más reciente URBA N ISMO Entre la copiosa documentación que han de contener los pla- nes urbanísticos se encuentra la de contenido económico, que trata de dar respuesta a diferentes cuestiones suscitadas por el cambio de ordenación introducido por aquellos. En estas líneas vamos a tratar de sistematizar el contenido propio de dicha documentación a par tir de recientes pronunciamientos del Tribunal Supremo en relación con esta cuestión. Eugenio-Pacelli Lanzas Martín Socio Laso &Asociados

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